כנסת עמידה: עשרות חוקים לטובת לוחמים, נכים ואזרחים — גם בעת מלחמה

כנס החורף של הכנסת מסתיים השבוע כשמאחוריו מאות הצעות חוק בשלבים שונים של חקיקה — הישג ניכר לאור הנסיבות הביטחוניות והפוליטיות המורכבות שאפיינו את המושב. הקואליציה צפויה לסיים את הכנס בדרך להשלמת מלוא ימיה, כשהבחירות הבאות צפויות להתקיים בסוף אוקטובר לפי תכנונו של ראש הממשלה בנימין נתניהו, או לכל המוקדם בספטמבר.

מבצע שאגת הארי סייע בפירוק מוקשים פוליטיים בתוך הקואליציה. לאחר חודשים שבהם עמד משבר הגיוס בין הממשלה לחרדים כאבן נגף, הצליחו השחקנים הפוליטיים לגבש הסכמות שאפשרו את העברת התקציב, אשר יועלה להצבעה סופית במליאת הכנסת.

**מאות חוקים בפעולה**

מאז פתיחת הכנס ב-19 באוקטובר, העבירה הכנסת 58 הצעות חוק בקריאה שנייה ושלישית, 90 הצעות חוק בקריאה ראשונה ו-120 הצעות חוק בקריאה טרומית. לחוקים שעברו בקריאה ראשונה נודעת חשיבות מיוחדת: הם זוכים לדין רציפות, וכך הליך החקיקה יוכל להימשך בכנסת הבאה אף אם לא הושלם. גם האופוזיציה הפעילה פיקוח אפקטיבי: חברי יש עתיד וח"כ נעמה לזימי מהדמוקרטים פנו לבג"ץ בעתירות שהובילו לעצירת חלק מהכספים הקואליציוניים, ורכיבי תקציב נוספים זכו לבחינה ציבורית מקיפה.

**חקיקה לשעת חירום**

במוקד הכנס בלטה חקיקה בעלת ערך ישיר לחברה בעת מלחמה. בין החוקים שעברו בקריאה שנייה ושלישית: הכפלת התקציב לפעילות למען נכי צה"ל ונפגעי פעולות האיבה (יו"ר הקואליציה אופיר כץ), הטבות מס למילואימניקים (שר האוצר בצלאל סמוטריץ' וח"כ חנוך מילביצקי), סיוע משפטי לאזרחים ותיקים שנפגעו מעוקץ (שר המשפטים יריב לוין), וחוק אל-ג'זירה למניעת שידורים מגוף הפוגע בביטחון המדינה (שר התקשורת קרעי וח"כ קלנר).

בכנס הקיץ צפויים להתקדם חוקים נוספים: הרחבת זכאות וסכומי קצבאות פנסיוניות לאלמנות צה"ל (ח"כים אופיר כץ וצביקה פוגל), הסרת חסמים לאפוטרופוסים של אנשים עם מוגבלויות ומתמודדי נפש (ח"כ צגה מלקו), מניעת העסקה למורים תומכי טרור, והקלה בתנאי קבלה לסטודנטים מילואימניקים (שר החינוך יואב קיש וח"כים נוספים).

על סך הפעילות אמר יו"ר הקואליציה כץ: "אנחנו מסיימים כנס מלא עשייה. העברנו עשרות חוקים ביטחוניים, כלכליים, חברתיים ועוד".

**חקיקה שנויה במחלוקת ממשיכה להתקדם**

לצד חקיקת שעת החירום, קידמה הקואליציה גם חוקים שמעוררים ויכוח ציבורי ופוליטי. בקריאה טרומית עברו: חוק ועדת החקירה לטבח (ח"כ אריאל קלנר), המאפשר לדרג הפוליטי לקבוע את הרכב ועדת החקירה; חוק "הג'ובים" (ח"כ בוארון והשר אמסלם) לביטול נבחרת הדירקטורים בחברות ממשלתיות; וחוק ההרכבים האוטומטיים (ח"כ רוטמן), שיעביר את קביעת הרכבי הדיון בבג"ץ לפעולה ממוחשבת.

בקריאה ראשונה עברו, בין היתר, חוק מח"ש — שיאפשר להוציא את היחידה מהפרקליטות ולהכפיפה לשר המשפטים — ורפורמת התקשורת של השר קרעי. בוועדה מיוחדת מקודם גם חוק המבקש למנוע התערבות בג"ץ במינוי ופיטורי שרים, לצד הכנות לחוק פיצול תפקיד היועמ"ש (ח"כ רוטמן).

**מבט קדימה לכנס הקיץ**

כנס הקיץ ייפתח ב-10 במאי ויימשך עד אמצע יולי לפחות. מעבר לחוק הגיוס, ולחוקי חברה שונים, הקואליציה מבקשת להשלים בו את פיצול תפקיד היועמ"ש ואת רפורמת התקשורת. מליאת הכנסת תידרש לבחור מבקר מדינה חדש, והכנס יכלול גם עיסוק בחוקי בחירות ומימון מפלגות לקראת פיזור הכנסת. בינתיים, חוק ועדת החקירה הפוליטית הוקפא עד לאחר הפגרה, לאחר שנתניהו הבין כי הוא צפוי להיתקל בקשיים מול בג"ץ.

הכנסת מכינה עצמה לכנס קיץ אחרון פעיל, שבסיומו תיפתח הדרך לבחירות — ולחידוש המנדט הציבורי.