בג"ץ הגן על חופש הביטוי: צו ארעי אוסר על ניטור יזום של אזרחים

בית המשפט העליון הוציא היום (ראשון) צו ארעי המגן על חופש הביטוי ועל הפרטיות של אזרחי ישראל: ייאסר על משטרת ישראל לבצע "ניטור יזום" אחר אנשים ספציפיים — זאת בעקבות עתירה שהגישו מכון זולת וחברת הכנסת אפרת רייטן באמצעות עורכי הדין חגי קלעי וליאור סוקול.

העתירה, שהניבה את הצו תוך שעות ספורות, ביקשה לעצור את פעילות "מדור ההסתות" — יחידה חדשה שהוקמה בהובלת השר לביטחון לאומי איתמר בן גביר. לפי הטענות בעתירה, המדור פעל תוך ניטור יזום של אזרחים על בסיס שמות "שמעניינים או מטרידים", ללא חשד קונקרטי לביצוע עבירה — בניגוד לדין ולפסיקת בג"ץ.

העותרות טענו כי פעילות זו מהווה סטייה מעקרונות יסוד של המשפט הפלילי: במקום שהמשטרה תפעל על בסיס מידע על עבירה שבוצעה, סימון אנשים מראש וחיפוש ראיות בדיעבד. תופעה זו, לפי העתירה, יוצרת "אפקט מצנן" על חופש הביטוי ופוגעת בזכות להליך הוגן.

מהלך החקיקה עצמו עמד אף הוא במרכז הביקורת: היחידה הוכפפה ישירות לסמפכ"ל, חריגה מהמבנה המקצועי המקובל שלפיו יחידות חוקרות נתונות לאגף החקירות והמודיעין. העותרות ציינו כי הקמת המדור נעשתה ללא עבודת מטה, ללא התייעצות עם גורמי מקצוע וללא סמכות ראויה.

ראוי לציון כי היועצים המשפטיים לממשלה הקדימו וכבר הורו להקפיא את פעילות המדור בשל חשש לפגיעה בזכויות יסוד — הוראה שלא קוימה. כעת השלים בית המשפט העליון את מעגל ההגנה בצו ארעי מחייב.

בעתירה מתבקש בית המשפט לקבוע כי ניטור אזרחים ללא חשד קונקרטי הוא בלתי חוקי, לבטל את מדיניות הניטור היזום, ולהחזיר את תחום החקירות לגורמי המקצוע — צעדים שיבטיחו כי המשטרה תמשיך לפעול בהתאם לנורמות המקובלות במדינות חוק דמוקרטיות.

הצו הארעי שהוצא היום מדגים כיצד מוסדות הביקורת — מערכת המשפט, הכנסת והחברה האזרחית — פועלים יחד לשמירה על ערכי היסוד של המדינה.