שעת הכושר ההיסטורית: לבנון וישראל בפתחו של הסדר שלום אפשרי | פרופ' אמציה ברעם

מאז מלחמת שלום הגליל ב-1982 לא היה בלבנון מצב פוליטי מבטיח יותר להסדר שלום עם ישראל. רוב הדרך עוד לפנינו, אבל גם מסע ארוך מתחיל בצעד הראשון.

חיזבאללה מצוי ברגע המאתגר ביותר שלו מאז ייסודו ב-1982: הארגון איבד את רוב מפקדיו הבכירים ואת דרגי הביניים, את רוב הנשק הכבד, את הקשר הישיר דרך סוריה לעיראק ולאיראן, חלק מכספי הבנק הפרטי שלו, ואת הבסיס האוכלוסייתי שהיה לו בכפרי הדרום שהתרוקנו. הארגון מצוי גם באי-ודאות בעניין עתידו של האח הגדול בטהרן.

הזעם הציבורי בלבנון על המלחמה הוביל לתמורה פוליטית משמעותית: הארגון השיעי איבד חלק חשוב מתומכיו בעדות אחרות, ובראשם המפלגה הנוצרית "הזרם הפטריוטי החופשי" והמפלגה הדרוזית "הסוציאליסטית הפרוגרסיבית". בכך איבד חיזבאללה את השליש החוסם בפרלמנט, שעד כה אפשר לו למנוע החלטה על הוצאתו מחוץ לחוק.

השינוי הציבורי הוביל לשורת החלטות אמיצות של ממשלת לבנון: הוצאת הכוח החמוש של חיזבאללה מחוץ לחוק, חיוב אזרחי איראן בוויזה כתנאי כניסה, גירוש שגריר איראן, וקריאה למשא ומתן ישיר עם ישראל — צעדים שנראו בלתי אפשריים לא מזמן.

בהתבוננות קדימה, עומדות בפני שתי המדינות הזדמנויות מעשיות של ממש. לבנון יכולה לחוקק חוק המכריז על מי שיסרב להתפרק מנשקו כפורע חוק, וכך להציג את חיזבאללה כאויב המדינה. בעקבות זאת, תוכל לסגור את מערכת התקשורת של הארגון ולהפסיק את שיתוף הפעולה של הבנק הלאומי עם מערכת הבנקאות הפרטית שלו. בשיתוף פעולה עם ממשלת סוריה, תוכל לבנון לפעול נגד מערך ייצור, הברחה ומכירה של סמים, ונגד הברחת נשק וכספים מסוריה.

מפתח נוסף להצלחה הוא הבטחת חסינות ביטחונית ותמיכה כלכלית לאוכלוסייה השיעית, כדי לאפשר לה לנתק את קשריה עם איראן וחיזבאללה — מהלך שיפריד בין תומכי חיזבאללה לתומכי אמל ויבודד את הארגון.

ישראל, מצידה, תוכל להשלים את כיבוש השטחים שבין 5 ל-15 ק"מ מגבולה — הדרושים למניעת ירי על יישובינו — תוך הסכמה לשיחות עם לבנון שבמסגרתן תתחייב לפינוי הדרגתי של השטח שנתפס, כאשר פירוק חיזבאללה מנשקו יושלם ויאושר. חשוב לציין כי הגעה לנהר הליטני והפיכתו לגבול חדש עלולה לפגוע בהישגים הדיפלומטיים שהושגו עד כה.

כחלק מהמאמץ המשולב, ראוי שישראל תקים מחדש את יחידת "צלצל" במוסד, המתחקה אחר הקשרים הכספיים של ארגוני הטרור — כלי עוצמתי שיסייע לייבוש מקורות המימון.

הצירוף של חולשת חיזבאללה, נחישות ממשלת לבנון וקיומה של מפת דרכים מעשית יוצר, לראשונה בדורות, אפשרות ממשית לייצוב האזור ולשלום מתמשך.

*הכותב הוא פרופסור באוניברסיטת חיפה*