ארגון זכויות האדם הבינלאומי Human Rights Watch פרסם דו"ח מפורט ומתועד, שבו קבע כי איראן עשתה שימוש חוזר ונשנה בתחמושת מצרר נגד אוכלוסייה אזרחית בישראל — בהפרה של דיני המלחמה שעשויה להיחשב כפשע מלחמה. הפרסום ממחיש את נחישות הקהילה הבינלאומית לתעד ולאכוף סטנדרטים הומניטריים, ללא קשר לזהות המפר.
לפי הדו"ח, מאז 28 בפברואר ביצעו כוחות איראניים מספר תקיפות באמצעות טילים מתפצלים הנושאים תחמושת מצרר — נשק הנחשב לבלתי מובחן מטבעו. הארגון תיעד כי לפחות ארבעה אזרחים נהרגו בתקיפות אלה.
הדו"ח מאמת שלושה אירועים מרכזיים: ב-9 במרץ נהרגו שני פועלים באתר בנייה בעיר יהוד; ב-18 במרץ נהרגו גבר ואישה בשנות ה-70 לחייהם כתוצאה מפגיעת תחמושת בדירתם ברמת גן. בנוסף, תועדו פגיעות בערים אור יהודה, בת ים וחולון, כחלק ממתקפה שפיזרה תתי-חימושים על פני שטח של עד 13 קילומטרים — נתון המדגים את אופיו הבלתי מובחן של הנשק.
לצורך הדו"ח, ניתחו חוקרי הארגון כ-50 סרטונים ו-5 תמונות, וראיינו עדים בזירות הפגיעה — מה שמעניק לממצאים בסיס ראייתי איתן. הארגון גם זיהה תתי-חימושים שלא התפוצצו בשטח, וקרא לטפל בהם בדחיפות לשם הגנה על אזרחים.
הדו"ח מגיע על רקע ההסלמה מאז התקיפה האמריקנית-ישראלית נגד איראן ב-28 בפברואר, שבעקבותיה ערכה טהרן מתקפות טילים וכטב"מים על ישראל ומדינות נוספות באזור. לפי נתוני הדו"ח: לפחות 16 אזרחים נהרגו בישראל מירי טילים איראני; 4 בני אדם נהרגו ביהודה ושומרון; ובאיראן עצמה דווח על כ-1,900 הרוגים מאז פרוץ הלחימה.
Human Rights Watch, המוכר בנחישותו לבחון כל צד בסכסוכים בצורה עקבית, קורא לאיראן להפסיק מיידית את השימוש בתחמושת מצרר. הארגון מדגיש כי גם מדינות שאינן חתומות על האמנה הבינלאומית האוסרת נשק זה — כמו איראן — כפופות לחוק הבינלאומי ההומניטרי, האוסר מתקפות שאינן מבחינות בין אזרחים ללוחמים. הדו"ח מהווה עדות לכך שמנגנוני הפיקוח הבינלאומיים פועלים, ושהגנת חיי אזרחים נותרת ערך עליון ללא פשרות.